“十四五”巡礼 | 夷陵区档案馆：数字赋能守初心 服务大局担使命

　　编者按

　　“十四五”期间，全市档案系统贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神和考察湖北重要讲话精神，紧紧围绕中心大局，守正创新、主动作为，在服务经济社会发展、传承城市文脉、增进民生福祉中展现了档案担当。五年来，各县市区档案部门因地制宜、探索创新，形成了一系列富有宜昌特色、具备推广意义的实践成果。现推出“宜昌档案事业高质量发展·‘十四五’巡礼”系列文章，让我们共同回顾奋斗历程，总结宝贵经验，凝聚奋进力量，在“十五五”新征程上为宜昌打造全省支点建设先行区贡献档案力量！

夷陵区档案馆“十四五”时期亮点回眸

　　“十四五”以来，夷陵区档案馆坚守党对档案工作的领导，认真落实档案工作“四个好”和“两个服务”目标要求，着力推进档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设，不断提升档案服务能力和管理水平，成功创建湖北省示范数字档案馆，2021年12月，夷陵区档案馆新馆正式启用，夷陵档案事业发展开启新的征程。

　　一、聚焦项目强服务，护航发展留印记

　　一是立足全程管控，以规范建档服务重大项目发展。紧扣重大项目建设需要，修订完善《关于加强重大项目档案全过程管理的指导意见（试行）》，并组建档案工作指导专班，对楚能新能源、三峡水运新通道、引江补汉、高铁北站等重点项目开展常态化、专业化指导，全面规范档案收集与管理流程，夯实重大项目档案工作基础。在具体实施中，坚持“提前介入、全程覆盖、节点管控”：一是在项目立项阶段即主动对接，推动档案工作纳入协调专班议事日程，明确机制、配强人员；二是在工程开工阶段指导设立专人专岗，构建覆盖全项目的档案管理网络；三是在建设过程中实行档案同步跟踪，确保材料应收尽收、规范整理，并于每年3月30日前完成上年度档案收集工作，6月30日前完成归档工作，为项目全生命周期管理提供完整、真实、准确的信息支撑。

　　二是聚焦重点领域，以专题建档留存重大活动印记。系统开展重大活动、重要事件档案的接收与专题数据库建设工作，已完成全区精准扶贫档案22743卷（件）、疫情防控档案5490卷（件）的进馆接收，并建成相应专题数据库。同时，接收31家单位生态文明档案2563卷、29965件，初步构建生态文明档案资源库。2024年9月5日，全省生态文明建档推进会在我区召开，我区相关工作获得高度评价，被认为深入践行习近平生态文明思想，立足实际、先行先试，在服务长江大保护典范城市建设中留存了系统、珍贵的档案资料。

　　二、数字赋能提质效，示范创建谱新篇

　　一是攻坚数字转型，成功创建省级示范数字档案馆。自2022年入选湖北省第二批数字档案馆建设试点以来，夷陵区档案馆严格对标建设要求，细化实施举措，着力补短板、提效能，持续推进馆藏档案数字化加工，数字化率由63%提升至85%以上，并顺利完成全部馆藏数据向宜昌市数字档案馆信息管理系统的整体迁移。同时，制定并实施《宜昌市夷陵区数字档案馆管理制度汇编》，系统完善制度规范、基础设施、资源管理与服务保障体系。2023年12月通过省级验收，2024年2月获湖北省档案局、档案馆联合批准为“湖北省示范数字档案馆”。

　　二是依托信息平台，推动档案利用便捷高效。依托各级网络服务平台与现代技术手段，夷陵区档案馆不断拓宽档案服务渠道，积极运用宜昌市数字档案馆信息管理系统、“宜格服务”小程序等平台，完成湖北省档案资源共享利用平台的数据上传、宣传推广与服务工作，持续优化网络查档、跨馆查档、电话查档等便民服务。“十四五”期间，累计接待档案查阅利用2665人次，调阅档案9143卷，出具各类证明4125份，档案服务效率与群众满意度显著提升。

　　三、扩容资源夯基础，特色赋能焕新机

　　一是以新馆投用推动档案管理现代化转型与资源规模跨越增长。2021年12月，夷陵区档案馆新馆正式面向社会开放，标志着档案事业迈入现代化、数字化、智能化发展的新阶段。新馆启用以来，馆藏总量实现显著提升，由原馆的16万卷（件）大幅增加至53万卷（件），为档案资源体系建设和服务能力升级奠定了坚实基础。“十四五”期间，夷陵区档案馆共接收全区85家单位94个全宗传统文书档案11358卷、简化文书249797件、专业档案109625卷、电子档案665件、照片档案47册3624张、实物档案43件，馆藏资源显著提升。

　　二是以资源整合促进档案管理规范创新与特色资源系统构建。“十四五”期间，夷陵区档案馆在全面接收常规档案的同时，聚焦重点领域和社会征集，进一步丰富了档案资源形态与内容。作为农村土地二轮延包确权登记先行试点区，面对档案整理标准不统一等挑战，通过逐村核对、统一规范，完成全区土地确权实体档案104548卷、2618件及相关电子数据的接收，并将数字化副本反馈至镇村，有力支持基层查阅与决策管理。同时，依托“云上夷陵”平台面向社会公开征集红色档案与特色档案，先后接收电影放映设备、稻花香系列酒、矿石及中药材标本等一批具有地方文化代表性的实物档案，并建成实物档案陈列室，推动档案资源体系向多元化、特色化持续发展。

　　四、开放服务惠民生，资政育人扩影响

　　一是持续推进馆藏档案开放审核，有力服务社会民生。夷陵区档案馆不断完善馆藏档案开放审核协同机制，组织落实《夷陵区馆藏档案开放审核工作方案》，在区档案局的牵头下，馆方会同档案形成或移交单位，对2000年及以前形成的馆藏文书档案系统开展审核，切实做到应开尽开。截至目前，已完成80余万件档案的线上审核、线下审批、实体标识与公告发布工作，档案开放程度与服务水平持续提升，进一步增强了档案服务中心大局、服务民生发展的基础能力。

　　二是积极拓展档案资政育人功能，提升档案社会影响力。夷陵区档案馆联合区融媒体中心摄制《奋斗百年路 启航新征程——夷陵印记》电视专题片，深入挖掘红色档案资源，生动展现地方红色历史与人物故事。同时，成功举办“喜迎二十大·档案颂辉煌”主题展览，系统展示中国共产党宜昌县（夷陵区）历史沿革、历任组织负责人及新《中华人民共和国档案法》相关内容，累计接待参观近300人次。此外，通过举办剪纸展、实物档案展、对口支援成果展、柑橘节成果展等系列专题展览，有效增强了社会公众的档案意识，进一步扩大了档案工作的社会影响力。

　　站在“十五五”的新起点上，夷陵区档案馆始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对档案工作重要批示精神，始终牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的使命职责，紧扣档案工作“四个好”和“两个服务”目标要求，对标先进、补齐短板，加快推进数字化转型，全面提升档案治理效能和服务水平，进一步发挥档案“存史、资政、育人”作用。